A

代理能力

(满分17分)

A1

从事政府采购代理业务年限

(满分5分)

从事政府采购代理业务的年限：

年限＜5周年的不得分；

5周年≤年限＜10周年的得1分；

10周年≤年限＜15周年的得3分；

15周年及以上的得5分。

提供能体现从事政府采购代理业务起始时间的省采购办公告或政府采购资格证书或项目的委托代理协议（含在省网发布的中标/成交公告）。

A2

经营场所面积

(满分5分)

根据投标人拥有固定经营场所情况进行评分：

固定经营场所面积＜200㎡的不得分；

200㎡≤固定经营场所面积＜300㎡的得2分；

300㎡≤固定经营场所面积＜400㎡的得3分；

400㎡≤固定经营场所面积＜500㎡的得4分；

固定经营场所面积≥500㎡的得5分。

办公场所面积是指投标人在本比选公告发布前位于泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）的办公场所面积。投标人须提供产权证明材料或租赁合同（体现租赁场所面积）、投标截止时间前三个月（不含投标当月）中任一个月的租金缴纳银行回单或发票等相关材料复印件。未提供以上材料或提供资料不全的，不得分。

A3

办公条件(满分5分)

根据投标人在泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）的开评标场所进行评分：

1、专门设有开标室、评标室、抽取专家室、监控室、样品陈列室、档案室的得1分；

2、设有1间电子评标室（包含8台以上工作电脑、1台打印机等必要设备）的不得分；设有2间的得2分；设有3间及以上电子评标室的得3分；

3、监控覆盖以上开标室、评标室、抽取专家室、样品室的得1分；

1、提供泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）办公场所平面布局图及各功能室的照片，照片须包含：开标室、评标室、抽取专家室、监控室、样品陈列室、档案室，否则不得分。

2、提供电子评标室的彩色图片（评标室的彩图能够呈现同一评标室至少配有8台工作电脑和1台打印机），每间不同角度各2张，否则不得分。

3、提供所要求的各功能室的监控照片，否则不得分。

注：以上办公场所情况投标人需如实填报，采购人将调查落实，如发现弄虚作假，一经发现，取消其投标或中标资格。

A4

网上竞价系统

(满分1分)

投标人拥有自己的网上竞价系统的得1分。

提供投标人自己拥有网上竞价系统的证明材料（界面截图体现投标人自己拥有）

A4

公司网站(满分1分)

投标人设有公司网站的得1分。

提供投标人自己拥有网站的证明材料（界面截图需附网址，域名注册信息体现投标人公司名称）

B

专业水平(满分18分)

B1

从事政府采购代理业务专职人员的稳定性(满分3分)

截至比选公告发布之日，投标人在中国政府采购网注册备案的在泉州市区从事政府采购货物或服务类项目代理并连续在投标人处工作二年以上的专职人员总数(不含从事工程项目招标代理人员、财务人员及其他人员)：

少于5人的不得分；

5-10人得1分；

11-15人得2分；

16人及以上得3分。

1、提供在中国政府采购网注册备案的且在泉州市区从事政府采购代理且连续在投标人处工作二年以上的专职员工汇总表；

2、提供在中国政府采购网注册备案的且在投标人处工作二年以上的专职人员名单的网页打印件（须有网址链接），并明显的记号标示出工作人员，以便核查；

3.提供由投标人在泉州为其员工缴纳的2023年、2024年社保缴纳明细表。社保缴纳明细表上须有社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。

注：若在中国政府采购网注册备案的专职人员总数与上述社保缴费的人数不一致，则以较少的人数为准。以上材料不完整者不得分。

B2

拟派驻项目负责人的从业年限(满分6分)

投标人须指定一位项目负责人专门负责泉州医学高等专科学校政府采购代理业务。该项目负责人应熟悉政府采购政策，能独立完成编制采购文件、组织开评标、及时处理质疑投诉等工作。同时，投标人还应承诺：未经采购人许可，不得擅自变更项目负责人。截至比选公告发布之日，拟派驻项目负责人具有政府采购代理工作经验：

3年以下（不含）的不得分；

3-5年的得2分；

6-8年的得4分；

9年及以上的得6分。

1、投标人须提供项目负责人姓名、身份证复印件。

2、提供由投标人为拟派驻项目负责人在泉州缴纳的比选公告发布之日前6个月任一个月社保的缴纳明细表。社保缴纳明细表上须有社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。

3、投标人须提供项目负责人相关工作经历的劳动合同复印件和项目负责人负责的第一个政府采购项目采购公告截图或复印件一份（项目负责人须是采购公告中代理机构的联系人）。证明材料（若项目负责人在其他代理机构有工作经历的，则应提供劳动合同复印件，工作年限可累计）。首次工作经验从其负责代理的第一个政府采购项目采购公告发布日期起算。

4、提供未经采购人许可，不得擅自变更项目负责人的承诺函；

以上材料不完整者不得分。

B3

代理机构执业综合评价（满分4分）

根据投标人的综合评价分进行评审：

截止比选时间，投标人信用评价等级为A+级或以上且诚信评价未失分的得4分；信用评价等级为A级或以上且诚信评价未失分的得3分；信用评价等级为B级的且诚信评价未失分，综合评价分＞85分的得2分，80分＜综合评价分≤85分得1分，其他情况不得分。

提供比选公告发布之日起在福建省政府采购网代理机构执业综合评价查询截图。

B4

法律保障(满分5分)

投标人于比选前聘请且仍然在聘的律师事务所为法律顾问的得5分，否则不得分。

提供比选截止日前签订的聘请法律顾问合同（以合同签订时间为准，比选截止当月签订的合同不算）及支付法律顾问服务费发票（比选截止当月支付的不算）作为证明材料，复印件加盖比选人公章。

材料须齐全，否则不得分。

C

业务质量

(满分35分)

C1

政府采购代理经验

(满分20分)

根据投标人2022年1月1日至比选公告发布之日期间，代理省内预算金额为200万元（含）以上政府采购货物或服务类项目公开招标(不含邀请招标、竞争性谈判等非招标方式，有效时间以采购公告发布时间为准，流标重招的项目只能算作一个项目)的项目数量情况进行评分。

每个项目计0.5分，满分20分。

1、投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供采购公告发布日期在2022年1月1日至比选公告发布之日期间的以公开招标方式采购，项目预算为 200万元（含）以上的货物或服务类采购代理项目汇总表，汇总表中应包含：采购编号、项目名称、预算金额、采购公告发布日期等。

2、投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供包含网址链接的福建省政府采购网（中国政府采购福建分网）上每个项目的采购公告网页截图。

以上材料须齐全，否则不得分。

C2

高校项目代理经验

(满分15分)

根据投标人2022年1月1日至比选公告发布之日期间，代理省内公办高等院校预算金额为50万元（含）以上的政府采购货物或服务类项目数量（采购方式不限，有效时间以采购公告发布时间为准，流标重招的项目只能算作一个项目）。每个项目计1分，满分15分。

1、投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供采购公告发布日期2022年1月1日至比选公告发布之日期间，福建省公办高校委托代理的货物或服务类项目汇总表。汇总表应包含：采购编号、项目名称、委托单位、预算金额、采购公告发布日期等。

2、投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供包含网址链接的中国政府采购网或福建省政府采购网（中国政府采购福建分网）上每个项目的采购公告网页截图。

以上材料须齐全，否则不计入评分。

D

规范管理(满分11分)

D1

内控制度1(满分3分)

根据投标人制定的政府采购回避制度、开评标工作纪律、专家抽取制度等情况进行评分：

内控制度完善的得3分，

内控制度较完善的得2分，

内控制度一般的得1分，

内控制度存在较大缺陷隐患及未提供的不得分。

投标人须提供但不限于：

1、政府采购回避制度。

2、开评标工作纪律。

3、专家抽取制度。

D2

内控制度2（满分3分）

根据投标人制定的培训制度、质疑投诉处理流程、开评标流程等情况进行评分：

内控制度完善的得3分，

内控制度较完善的得2分，

内控制度一般的得1分，

内控制度存在较大缺陷隐患及未提供的不得分。

投标人须提供但不限于：

1、培训制度。

2、质疑投诉处理流程。

3、开评标流程。

D3

档案管理（5分）

根据投标人制定的政府采购项目档案管理制度以及档案整理情况进行评分：

档案归档完整清晰得5分，

档案归档较完整清晰得3分，

档案归档一般的得1分，

档案归档工作存在缺陷及未提供的不得分。未提供的不得分。

1、投标人须提供档案管理制度；

2、投标人须提供2024年度代理的任一项目的档案封面正面及侧面、目录以及3-5张内页复印件；

3、以上未提供的不得分。

E

其他（满分19分）

E1

服务方案（满分17分）

投标人根据采购人实际情况，提供的切实可行高效的服务方案，由评委进行横向比较评分，服务方案应至少包括项目受托程序、对接人员安排、响应时间、质量控制、进度控制、保密措施、廉洁制度等。内容完整，合理性、可操作性强的得4分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得3分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得2分，其他情况不得分。

提供服务方案。

根据投标人提供的应急方案，由评委进行横向比较评分，应急方案应至少包括响应时间、人员安排等，内容完整，合理性、可操作性强的得4分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得3分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得2分，其他情况不得分。

提供应急方案。

根据投标人针对采购人情况提交切实可行的个性化服务方案，内容完整，合理性、可操作性强的得4分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得3分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得2分，其他情况不得分。

提供个性化服务方案。

投标人针对采购人实际情况，对采购人提供业务培训计划进行评价：培训计划包含培训方案分解、细化、有具体的培训内容、培训安排表、执行标准，内容完整，合理性、可操作性强的得5分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得3分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得1分，其他情况不得分。

提供培训方案。

E2

便利性（满分2分）

代理机构开标场所距离我校洛江校区10公里（含）以内的，加2分。超出10公里不加分。

提供代理机构开标场所到泉州医学高等专科学校洛江校区（泉州市洛江区安吉路2号）的高德地图或百度地图的距离截图（以驾车导航距离为准）。